根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年3月28日至5月15日，市委第一巡察組對江蘇省淮安技師學(xué)院進行了巡察。2019年6月18日，市委巡察組向江蘇省淮安技師學(xué)院黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，強化“兩個責(zé)任”，切實擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任
加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。收到反饋意見后，院黨委高度重視，堅持把巡察整改工作作為一項重要政治任務(wù)，切實履行巡察整改主體責(zé)任，迅速組建巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和整改機構(gòu)，制定巡察整改工作方案和工作進度推進表，明確整改的時間表、路線圖、責(zé)任主體等，督促各部門即知即改、立行立改，巡察整改工作已取得階段性成果。以問題為導(dǎo)向、從嚴(yán)從實。院黨委于6月底至8月22日，召開了八次巡察整改專題推進會議，針對巡察反饋的34個問題，研究制定問題責(zé)任清單，制定出81項整改措施，7月8日院黨委班子專門召開巡察整改專題民主生活會，并于7月30日召開全院巡察整改問題清單交辦會，指導(dǎo)推動巡察反饋問題得到有效落實。
二、堅持問題導(dǎo)向，強化使命擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實做好巡察整改落實工作
1.關(guān)于“政治意識和政治規(guī)矩較為淡薄”問題的整改
整改情況：一是深入學(xué)習(xí)貫徹《國家職業(yè)教育改革實施方案》，院黨委在黨委會、院長辦公會、教職工大會等各類會議上明確：技工教育屬于“大職業(yè)教育”范疇，要主動與市人社局、市教育局保持溝通聯(lián)系。2017年7月中下旬，院黨委書記江澤清帶隊，邀請市人社局、市教育局相關(guān)人員，分別赴常州技師學(xué)院等5所技師學(xué)院進行了專題調(diào)研，共同形成了《省內(nèi)技師學(xué)院考察報告暨淮安技師學(xué)院校區(qū)建設(shè)問題建議方案》，報市委市政府審議。二是嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)紀(jì)律，已與個別班子成員溝通交流，個別班子成員針對管人用人責(zé)任落實工作不到位問題，在巡察專項民主生活會上進行了批評和自我批評，表示今后將提高政治意識和思想認(rèn)識，正確對待群眾反映，嚴(yán)格要求身邊工作人員。三是2019年7月8日，學(xué)院召開巡察專題民主生活會，圍繞巡察反饋問題清單，以講政治的態(tài)度和敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?，每位班子成員都進行了自我批評，班子成員間進行了坦誠的互相批評，進一步提升班子的凝聚力和向心力。
2.關(guān)于“黨委統(tǒng)籌全局能力有所欠缺”問題的整改
整改情況：一是2017年以來，學(xué)院一直主動與市國土局、市發(fā)改委、市人社局、市教育局等部門聯(lián)系，積極爭取土地和資金建設(shè)新校區(qū)，并已向市委市政府報送了有關(guān)請示報告，學(xué)院將繼續(xù)密切關(guān)注金融政策動態(tài)，同時繼續(xù)與相關(guān)部門保持溝通，爭取政策和資金建設(shè)新校區(qū)。二是以文明創(chuàng)建和“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺為抓手，進一步加強教職工思想政治工作，以上率下，形成發(fā)展共識。繼獲得“2015-2017年淮安市文明校園”后，7月25日通過省文明校園市級考核驗收?！皩W(xué)習(xí)強國”連續(xù)數(shù)月名列全市第一，被《淮安日報》融媒體專題報道，廣大黨員、教職工的精氣神明顯改善，集體榮譽感明顯增強。5月31日，院黨委中心組專題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神。三是7月23日，市政府對《關(guān)于淮安商業(yè)技工學(xué)校并入淮安技師學(xué)院工作安排的情況匯報》進行批示，張國梁副市長批示由市人社局和技師學(xué)院按照工作安排落實到位，并將相關(guān)情況向市委書記姚曉東匯報。目前，商技校預(yù)算賬戶已凍結(jié)，根據(jù)教學(xué)需要，已安排商技校相關(guān)教師新學(xué)期課務(wù)工作。
3.關(guān)于“議事決策邊界不夠清晰”問題的整改
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省淮安技師學(xué)院黨委會、院長辦公會議事范圍和主要內(nèi)容》，進一步強化院黨委決策的民主性、科學(xué)性，堅決貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格區(qū)分黨委會議、院長辦公會議和專題會議。
4.關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不夠有力”問題的整改
整改情況：嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨委議事規(guī)則，會前充分征求每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，確定會議議題，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)發(fā)言制度，充分尊重每位班子成員的意見建議。規(guī)范黨委會、院長辦公會和專題工作會議記錄。
5.關(guān)于“決策前調(diào)研不夠充分”問題的整改
整改情況：結(jié)合實際制定職稱申報、績效考核方案的修訂計劃，按計劃做好各項工作。2018年底和2019年3月初，已經(jīng)分兩次赴江蘇省食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇省護理職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省內(nèi)同類院校進行調(diào)研學(xué)習(xí)績效工資管理辦法，進一步學(xué)習(xí)和借鑒兄弟院?？茖W(xué)規(guī)范的績效工資管理辦法。2019年上半年分層次分階段召開了中層干部座談會、教職工座談會、招生積極分子座談會，廣泛征求意見，出臺了《關(guān)于印發(fā)<江蘇省淮安技師學(xué)院2019年招生工作實施意見>的通知》（蘇淮技[2019]19號），確保招生政策的延續(xù)性，杜絕招生方案朝令夕改現(xiàn)象。
6.關(guān)于“落實黨建工作責(zé)任制不夠有力”問題的整改
整改情況：一是院黨委會明確，黨委書記切實肩負(fù)起黨建第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項親自督辦，建立健全黨委、黨支部推進黨建工作責(zé)任制，實施黨建例會制度，每個月召開一次黨建例會，嚴(yán)格落實“三會一課”制度；進一步完善黨建工作責(zé)任制，按照《2019年度黨建工作要點》開展黨建工作，制定并嚴(yán)格執(zhí)行《黨建工作年度集中述職考核辦法》《黨建工作責(zé)任制考核辦法》。二是8月22日召開了“嚴(yán)格執(zhí)行‘三會一課’制度”和“基層黨支部換屆工作”專題培訓(xùn)會，黨支部書記、支部委員和黨小組組長共59人次參加培訓(xùn)會，培訓(xùn)會由黨委副書記主持，會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，強調(diào)了“三會一課”制度的重要意義，明確制度要求，進一步規(guī)范做好支部黨務(wù)黨建工作。
7.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題的整改
整改情況：一是黨委和各支部召開專題會議學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，再次強調(diào)民主生活會和組織生活會制度，黨委班子成員按時到基層黨支部參加組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，確保民主生活會質(zhì)量。二是院黨委在中心組學(xué)習(xí)會和黨委會上重申民主生活會和組織生活會制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識，嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部組織生活紀(jì)律，嚴(yán)格落實黨委班子成員雙重組織生活制度，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。三是院黨委已嚴(yán)肅批評了有關(guān)同志，并舉一反三，在院黨委會和中心組學(xué)習(xí)會上再次強調(diào)學(xué)習(xí)紀(jì)律。四是利用暑期開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，黨委委員、支部書記、黨小組長參加培訓(xùn)，8月23日組織“如何開好民主生活會和基層黨組織組織生活會”專題培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨支部書記、支部委員28人參加了培訓(xùn)，強調(diào)民主生活會和基層黨組織組織生活會意義，明確民主生活會和組織生活會要求，按規(guī)范要求開好民主生活會和組織生活會。
8.關(guān)于“發(fā)展黨員存在嚴(yán)重違規(guī)問題”問題的整改
整改情況：一是2019年8月，各支部完成對2016年以來發(fā)展黨員情況的自我排查工作。對照黨員發(fā)展細(xì)則，規(guī)范黨員發(fā)展程序，并做好談心談話、支委會研究記錄等階段性、過程性資料。8月22日，學(xué)院黨委副書記就數(shù)控技術(shù)系黨支部發(fā)展黨員問題對兩位負(fù)責(zé)人進行談心談話，要求他們正視問題，改正錯誤，杜絕再犯。二是完成對近三年《入黨申請書》的排查工作，兩位有關(guān)人員在支部會上進行了書面檢討。三是8月23日組織“如何做好發(fā)展黨員工作”專題培訓(xùn)，黨支部書記、支部委員和黨小組組長共30人參加培訓(xùn)，會議通報了學(xué)院培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作的相關(guān)情況，就黨員發(fā)展工作提出要求，進一步嚴(yán)格要求各黨支部舉一反三，吸取教訓(xùn)，杜絕類似問題再次發(fā)生。四是紀(jì)委就2017年度違規(guī)發(fā)展黨員問題查看了組織人事處匯總的具體情況，對存在問題做進一步調(diào)查核實。紀(jì)委運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一種形態(tài)對相關(guān)責(zé)任人進行了處理，2019年8月15日，紀(jì)委書記分別對時任組織人事處處長、機械工程系黨支部書記、信息工程系黨支部書記、電氣工程系黨支部副書記、化學(xué)工程系支部書記5名同志進行了約談。2019年8月21日，黨委書記對上述5名責(zé)任人進行了集中提醒談話，對2017年違規(guī)發(fā)展黨員問題進行了嚴(yán)肅批評，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員發(fā)展的相關(guān)文件制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保以后不得再犯類似錯誤。
9.關(guān)于“黨員學(xué)習(xí)教育成效不佳”問題的整改
整改情況：各支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，嚴(yán)格按照政治學(xué)習(xí)計劃開展學(xué)習(xí)，8月22日黨委副書記以“加強黨員學(xué)習(xí)教育管理”為主題開了專題會議，會議由學(xué)院宣傳和組織部門負(fù)責(zé)人、各黨支部書記、支部委員、黨小組組長共33人參加會議，會議要求將學(xué)生黨員納入學(xué)習(xí)計劃中，院黨委對支部學(xué)習(xí)情況進行不定期抽查。
10.關(guān)于“對促進技工教育發(fā)展政策研究落實不足”問題的整改
整改情況：一是6月學(xué)院黨委組織在招生動員大會及學(xué)期大會上學(xué)習(xí)《國家職業(yè)教育改革實施方案》和《技工教育“十三五”規(guī)劃》，分解重難點，明確責(zé)任人，逐條推進整改。二是加大招生力度。加強招生工作各個關(guān)鍵節(jié)點的工作部署，院領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭協(xié)調(diào)各方關(guān)系，招生工作取得突破，2019年招收新生1400余人。三是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)競爭力。新增1個中外合作辦學(xué)班和6個新專業(yè)（高鐵乘務(wù)、烹飪、幼兒教育、計算機程序設(shè)計2個、電子商務(wù)-移動商務(wù)方向），所有專業(yè)實現(xiàn)與企業(yè)對接，實現(xiàn)共同研制人才培養(yǎng)方案、共同招生，有96名專業(yè)教師進企業(yè)社會實踐?！巴ㄓ寐殬I(yè)素質(zhì)課程”獲得人社部試點校，參加新德育課程的設(shè)計與教材編寫。6月底組織省市專家對院級課題進行評審，為申報上級課題做準(zhǔn)備，2018-2019年已獲得2個省級課題。四是加強溝通交流，規(guī)范辦學(xué)行為。加入技工教育幫扶行動，1名老師到西藏技師學(xué)院援教；已出臺《院領(lǐng)導(dǎo)及中層干部與班級結(jié)對工作方案》，明確32名中層以上干部與有關(guān)班級結(jié)對，同時出臺執(zhí)行學(xué)業(yè)預(yù)警制度，切實控制流生數(shù)。按照有關(guān)政策要求，初中技師縮短為6年學(xué)制；2018年以前已規(guī)范使用“全國技工院校電子注冊系統(tǒng)”。五是完善教科研和技能大賽工作機制。完善《學(xué)院教科研及技能大賽工作考核獎勵辦法》，2018年學(xué)院黨委會議審議通過“關(guān)于技能大賽專項培育經(jīng)費”協(xié)同議題，為培育省級、世界大賽項目，決定每個系科1個項目5萬元專項經(jīng)費，同時調(diào)整暑期技能大賽訓(xùn)練補助標(biāo)準(zhǔn)，激勵參訓(xùn)師生，提高了師生訓(xùn)練的積極性和訓(xùn)練質(zhì)量。整合系科力量，成立“技能大賽工作室”和“對口高考工作室”，成立技能班并組織訓(xùn)練，明確負(fù)責(zé)人與責(zé)任目標(biāo)。
11.關(guān)于“立德樹人根本任務(wù)落實不到位”問題的整改
整改情況：一是實施中層以上干部掛鉤班級制度，出臺《院領(lǐng)導(dǎo)及中層干部與班級結(jié)對工作方案》，共有32名中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對掛鉤班級，并已全部進班上班會課，充實學(xué)生管理隊伍力量，將立德樹人根本任務(wù)落實到位。二是在全院范圍內(nèi)廣泛開展“周恩來班”創(chuàng)建活動，并已向市教育局申報兩個“周恩來班”，省級文明校園已通過市級評估驗收，并于8月2日公示，加大優(yōu)秀典型宣傳力度，樹立積極向上精神文明新風(fēng)尚。三是優(yōu)化提升學(xué)生管理部門力量，新提拔任命一名學(xué)工處副處長，進一步充實學(xué)生管理隊伍力量。四是加強退役士兵培訓(xùn)班班主任管理。召開退役士兵班班主任工作會議，結(jié)合退役士兵特點，加強思想政治教育，學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度，進一步明確工作職責(zé)。擇優(yōu)選配退役士兵培訓(xùn)班班主任，根據(jù)學(xué)院班主任管理辦法，加強指導(dǎo)，嚴(yán)格考核。五是推進社團導(dǎo)師制和星級評估制，樹典型、創(chuàng)品牌，提升學(xué)生會、學(xué)生社團的正面影響力，促進社團持續(xù)健康發(fā)展。
12.關(guān)于“搶抓機遇意識不強”問題的整改
整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)研究現(xiàn)行金融政策文件，積極關(guān)注國家宏觀金融政策。目前，正在對全院建筑物進行安全鑒定檢測，待檢測結(jié)果出來后，及時起草相關(guān)報告。二是加大招生力度。加強招生工作各個關(guān)鍵節(jié)點的工作部署，院領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭協(xié)調(diào)各方關(guān)系，招生工作取得突破，2019年招收新生1400余人。三是擴大社會人員培訓(xùn)規(guī)模。修訂完善《江蘇省淮安技師學(xué)院社會培訓(xùn)管理辦法》，積極做好淮安市首批“職業(yè)技能等級認(rèn)定第三方機構(gòu)”資質(zhì)申報和評估驗收等各項工作，已通過省、市專家組評審；與蘇淮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、淮陰卷煙廠、市食品協(xié)會、安邦電化等企業(yè)、行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，先后承辦了食品檢驗、化學(xué)檢驗、電氣類、機械類、計算機操作等工種培訓(xùn)。提高從培教師待遇，主動和黃山駕駛員培訓(xùn)學(xué)校有限公司對接，積極爭取合作培訓(xùn)A3駕駛證。四是加強對社會培訓(xùn)工作的過程考核督導(dǎo)，加強對社會培訓(xùn)工作年度目標(biāo)考核力度。五是加大省、市級教學(xué)名師培養(yǎng)力度，明確5名教師為省級教學(xué)名師培養(yǎng)對象，明確10名教師為省級學(xué)科專業(yè)帶頭人，并制定出培養(yǎng)措施和責(zé)任單位。
13.關(guān)于“為服務(wù)淮安產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐作用不顯著”問題的整改
整改情況：一是大力落實教師進企業(yè)鍛煉制度。按照年度教學(xué)計劃，安排專業(yè)教師進企業(yè)社會實踐，今年7月中旬安排了96名專業(yè)教師進企業(yè)社會實踐，舉辦淮安市高級技師培訓(xùn)班，服務(wù)淮安企業(yè)發(fā)展，提高人才支撐作用。二是豐富校企合作形式與渠道。系科每年新增1個合作企業(yè)，到目前已經(jīng)合作近百家企業(yè)，涉及機械加工、模具生產(chǎn)、計算機、電子商務(wù)、通訊、會計、化工生產(chǎn)與檢驗等專業(yè)企業(yè)，為推行新型學(xué)徒制提供了場所與平臺。合作形式由單一的用工合作轉(zhuǎn)型為校企共同制定人才培養(yǎng)方案、企業(yè)專家進校園開設(shè)專題講座、教師進工廠指導(dǎo)解決企業(yè)生產(chǎn)實際問題、教師進企業(yè)社會實踐等多種形式，全年開設(shè)10次以上企業(yè)專家講座。三是深入地方企業(yè)調(diào)研，適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，以滿足地方經(jīng)濟發(fā)展需求和學(xué)院發(fā)展需要。優(yōu)化老專業(yè)如烹飪專業(yè)，做大傳統(tǒng)專業(yè)如數(shù)控加工、電氣專業(yè)，開設(shè)適合地方經(jīng)濟發(fā)展的新專業(yè)如高鐵乘務(wù)、幼兒教育、計算機程序設(shè)計、電子商務(wù)（移動商務(wù)）等，淘汰不適應(yīng)市場發(fā)展的部分專業(yè)如建筑。今年學(xué)院招收初中高技生源由去年的600人增至1200多人。四是根據(jù)《淮安商技校整建制并入淮安技師學(xué)院工作方案》，商技校預(yù)算賬戶已于7月份完成合并，商技校人員工資等自8月份開始由技師學(xué)院考核發(fā)放。原商技校烹飪等傳統(tǒng)專業(yè)已開始重新招生，對接淮安市淮揚菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開設(shè)5年高級技工班。積極參與淮安市淮幫菜國家級申遺項目，根據(jù)申遺工作組需要，安排拍攝王斌名師相關(guān)視頻，組織申報資料。進一步發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，成功申報省級項目“全鱔席烹制技藝”經(jīng)典特色班，爭取100萬元建設(shè)資金，為淮揚菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，為服務(wù)淮安產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
14.關(guān)于“績效考核導(dǎo)向不夠科學(xué)”問題的整改
整改情況：根據(jù)已制定的績效考核方案修訂計劃，于開學(xué)后召開各層次座談會，廣泛征求廣大教職工對績效考核方案的修訂意見，整理匯總后報院黨委審議。一是為學(xué)習(xí)和借鑒兄弟院?？茖W(xué)規(guī)范的績效工資管理辦法，保持與省內(nèi)同類院校溝通聯(lián)系，并于2018年底和2019年3月初，赴江蘇省食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇省護理職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校進行調(diào)研學(xué)習(xí)。二是新學(xué)期已安排所有行政處室（包括院領(lǐng)導(dǎo)班子成員）有教師職稱工作人員承擔(dān)相應(yīng)教學(xué)工作。
15.關(guān)于“教學(xué)管理松懈，質(zhì)量滑坡”問題的整改
整改情況：一是根據(jù)學(xué)院實際情況，新學(xué)期實行新作息時間；及時調(diào)整了數(shù)學(xué)、語文、建筑等教研室；順利完成2019年公開招聘教師工作，招聘了13名新教師；開放課堂、院領(lǐng)導(dǎo)聽課制度和一日常規(guī)巡查校園制度已形成常態(tài)化；積極做好專轉(zhuǎn)本工作，推行分層次教學(xué)，擴大學(xué)生就業(yè)升學(xué)通道。二是加強師資隊伍管理。2019年1月與未取得教師資格證的教師簽訂承諾書，截止2020年7月1日，還未取得相應(yīng)教師證自動辭職。2019年新招聘13名教師均具有教師資格證。三是加強學(xué)業(yè)管理。嚴(yán)格畢業(yè)證書辦理和發(fā)放要求，發(fā)布《關(guān)于重申學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定的通知》，重申學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定。實施學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警制度，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成一個聲音、一個制度、一個執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。制定了《江蘇省淮安技師學(xué)院學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警與激勵實施辦法（試行）》，6月份開始實施，公布學(xué)生上一學(xué)年的不合格成績，并將學(xué)生不合格成績書面通知家長，通知學(xué)生開學(xué)初補考。期末考試學(xué)生的參考率明顯提升，提前交卷現(xiàn)象得到有效遏制，考試紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)。四是實行激勵關(guān)愛措施。學(xué)工處每學(xué)年對三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進行表彰獎勵，發(fā)揮關(guān)工委作用，提升學(xué)生的責(zé)任感、榮譽感和獲得感。
16.關(guān)于“違規(guī)更改教學(xué)大綱與計劃”問題的整改
整改情況：一是加強與市退役軍人事務(wù)局、市人社局等部門的溝通合作，結(jié)合退役士兵培訓(xùn)特點，廣泛調(diào)研，修訂了《2019年退役士兵人才培養(yǎng)方案》。嚴(yán)格依據(jù)人才培養(yǎng)方案組織實施教學(xué)，并加強教學(xué)督促檢查，使培養(yǎng)方案在實施過程中得以落實。二是加強理論課教學(xué)改革，按照8月底省市退役士兵事務(wù)管理局調(diào)研后相關(guān)要求開展教學(xué)。三是加強學(xué)員教育與管理，引導(dǎo)學(xué)員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，苦練職業(yè)技能，提高技能鑒定通過率，保證培訓(xùn)質(zhì)量。四是按照《淮安商技校整建制并入淮安技師學(xué)院工作方案》，今年烹飪專業(yè)招收60余名新生，商技校2018級學(xué)生納入學(xué)院統(tǒng)一教學(xué)與管理。對商技校專任教師進行摸排，新學(xué)期已安排9名教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，有5名烹飪教師將承擔(dān)烹飪課程教學(xué)任務(wù)、4名體育教師承擔(dān)體育課程教學(xué)任務(wù)。共同參與編制人才培養(yǎng)方案，共同推進烹飪專業(yè)建設(shè)，做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，7月31日專門召開了烹飪專業(yè)人才培養(yǎng)方案及下學(xué)期課程教學(xué)研討會，商技校5位烹飪專業(yè)教師參加會議，確定了新學(xué)期課程的具體教材、教學(xué)內(nèi)容和方式。
17.關(guān)于“黨委主體責(zé)任履行不夠有力”問題的整改
整改情況：一是已印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施方案》，院黨委8月12日召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，派發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任季度工單，建立長效廉政建設(shè)機制。二是切實加強紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)，紀(jì)委書記、副書記全程參與院黨委會和院長辦公會議，對學(xué)院各項工作開展日常監(jiān)督和提醒。三是已成立江蘇省淮安技師學(xué)院黨風(fēng)廉政工作考核督查組；2019年上半年召開了黨委中心組黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)會，黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志作了報告；在院黨委會上，紀(jì)委書記就領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)、履職平臺記實工作等提出了具體要求；2019年上半年組織近百名黨員干部和涉及人財物崗位的同志，赴德園開展黨風(fēng)政風(fēng)警示教育活動。
18.關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟”問題的整改
整改情況：一是紀(jì)委認(rèn)真開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，今年5月以來，相繼集中學(xué)習(xí)了中紀(jì)委、省、市紀(jì)委關(guān)于違反中央八項規(guī)定的典型案例的通報，《中共淮安市委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》，市紀(jì)委、監(jiān)委《關(guān)于抓好“四個關(guān)鍵”提升派駐監(jiān)督質(zhì)效的實施辦法》《淮安市紀(jì)檢監(jiān)察干部“嚴(yán)守六條禁令，做到十個不準(zhǔn)”的通知》和《淮安市紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作實施細(xì)則》等文件。二是制定《“兩為”整治回頭看專項工作方案》，9月份開學(xué)后分步實施。三是出臺并嚴(yán)格執(zhí)行《支部紀(jì)檢監(jiān)察員工作實施辦法》《紀(jì)委委員聯(lián)系部門、系部工作制度》《院紀(jì)委會議議事規(guī)則》《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度的規(guī)定（試行）》相關(guān)制度文件。四是加大監(jiān)督問責(zé)力度。對照年初黨委與各部門簽訂的黨風(fēng)廉政工作責(zé)任狀、意識形態(tài)工作責(zé)任狀，紀(jì)委制定監(jiān)督考核方案，成立督查考核工作組，出臺考核細(xì)則。重點是加大對不能履行責(zé)任的責(zé)任人的責(zé)任追究。加大對“三重一大”、“五項重點權(quán)力”的監(jiān)督，紀(jì)委書記參加黨委會、院長辦公室，紀(jì)委副書記列席相關(guān)會議，嚴(yán)格按程序行使監(jiān)督權(quán)力。充分發(fā)揮紀(jì)委委員、紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督作用，對各系處室，開展“嵌入式”監(jiān)督。規(guī)范運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的四種形態(tài)，特別是規(guī)范運用好第一種形態(tài)，使之成為常態(tài)。每學(xué)期對各部門負(fù)責(zé)人及涉及人財物崗位人員開展提醒談話，督促健全權(quán)力制約機制，防范于未然。
19.關(guān)于“保障師生工作學(xué)習(xí)生活硬件設(shè)施條件嚴(yán)重不足”問題的整改
整改情況：一是2018年已采購實訓(xùn)設(shè)備價值930萬元，已完成化工總控工實訓(xùn)室、危化品室維修改造項目；二是2019年已爭取到國家高技能人才培訓(xùn)基地項目資金500萬元和江蘇省高技能人才專項資金200萬元。三是在財力許可范圍內(nèi)，大力改善師生工作學(xué)習(xí)生活硬件設(shè)施條件。改善部分教師辦公室辦公條件，對招生大廳進行整修出新，先后更換教室、學(xué)生宿舍、辦公室燈具及吊扇一批更新圖書館書架一批，行政樓、教學(xué)樓以及實訓(xùn)樓、學(xué)生宿舍等場所安裝直飲水機；對9號樓前宣傳欄改造；5A、10號樓學(xué)生宿舍墻面出新4066平方米；擴大學(xué)生就餐空間，學(xué)生食堂就餐大廳安裝空調(diào)5.8436萬元、布局改造隔斷3.18萬元、廚具設(shè)備添置7.6794萬元、其他1.55萬元；教工餐廳規(guī)范化改造并通過有關(guān)部門驗收，加固操場圍墻；教學(xué)樓以及學(xué)生宿舍的屋面重做防水2721平方米（16#、20#、5A、5B、7B）。四是統(tǒng)籌教學(xué)場地資源，提高校內(nèi)現(xiàn)有場地使用效率。擠出部分教室出新，盡可能滿足實訓(xùn)教學(xué)要求，采取實訓(xùn)室和班級固定教室合用辦法，盡可能利用現(xiàn)有資源解決場地不足困難。四是完成對商技校校園及家屬區(qū)下水道整體疏通，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)聯(lián)系，打通下水道尾部排水口的工作于8月底前整改完成。
20.關(guān)于“安全隱患突出”問題的整改
整改情況：一是完成6A宿舍樓危樓拆除2650平方米和校園19棟建筑物安全性鑒定檢測。二是完善藍(lán)盾駕校安全檢查日報表，自2017年起，所有教練車的三責(zé)險變?yōu)?00萬元；2019年7月建立藍(lán)盾駕校應(yīng)急管理預(yù)案，成立重大事故應(yīng)急管理小組。
21.關(guān)于“保障師生切身利益不夠及時”問題的整改
整改情況：一是學(xué)院2017年7月完成首輪崗位聘任的職稱晉檔工作，制定并完善《崗位聘任方案》的工作計劃，按照計劃開展充分調(diào)研，廣泛征求意見，制定崗位聘任方案，提請教代會審議。按照時間節(jié)點，二次聘任工作將于2020年7月開始，確保教師崗位聘用工作正常開展。二是出臺《江蘇省淮安技師學(xué)院家庭經(jīng)濟特殊困難學(xué)生認(rèn)定辦法》和《助學(xué)金、困難學(xué)生補助金發(fā)放管理辦法》，明確責(zé)任人和責(zé)任范圍，嚴(yán)格申報制度，規(guī)范審批流程，加強與被資助學(xué)生及其家長的聯(lián)系，及時、準(zhǔn)確撥付資助錢款。
22.關(guān)于“內(nèi)控監(jiān)督制度不健全”問題的整改
整改情況：一是2019年7月，成立藍(lán)盾駕校內(nèi)控監(jiān)督機制管理小組，制定了關(guān)于駕校學(xué)費減免有關(guān)規(guī)定的討論稿，并提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核。自2019年4月一律使用稅務(wù)正規(guī)發(fā)票收取培訓(xùn)費。二是咨詢律師，已對一名原合同制教師侵占學(xué)生學(xué)費提起法律訴訟；實施“互聯(lián)網(wǎng)+非稅繳費服務(wù)”遠(yuǎn)程繳費，建立欠費預(yù)警機制，對近三年學(xué)雜費欠費學(xué)生加大催繳力度。
23.關(guān)于“制度執(zhí)行不到位”問題的整改
整改情況：商技校負(fù)責(zé)人4月份已與當(dāng)事人談話，要求相關(guān)人員辭去兼職，不得在外代課。加強職工勞動紀(jì)律教育，4月份開始對商技校職工實行簽到考核，要求請假人員按規(guī)定履行請假手續(xù)，對商技校其他人員開展相關(guān)教育培訓(xùn)，并按合并工作方案有序做好商技校校區(qū)的維護、管理工作。
24.關(guān)于“違規(guī)有償招生等問題突出”問題的整改
整改情況：一是2018年底和2019年3月初，已經(jīng)分兩次赴江蘇省食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇省護理職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省內(nèi)同類院校進行調(diào)研學(xué)習(xí)績效工資管理辦法，并著手修訂完善學(xué)院績效工資考核方案。二是與市有關(guān)部門積極溝通，草擬《關(guān)于明確江蘇省淮安技師學(xué)院高校性質(zhì)的請示》，準(zhǔn)備報市政府。三是對已經(jīng)發(fā)放的各類獎勵性績效工資再次核對。四是已對有關(guān)涉事人員進行批評教育，并責(zé)令其退還不符合財務(wù)制度規(guī)定金額4740元。
25.關(guān)于“公務(wù)用車、公務(wù)接待不規(guī)范”問題的整改
整改情況：一是2018年6月已將占用車輛歸還藍(lán)盾駕駛培訓(xùn)中心。二是對有關(guān)招待費臺賬進行核查；嚴(yán)格按照《關(guān)于進一步規(guī)范學(xué)院公務(wù)接待管理的實施辦法》開展公務(wù)接待工作。三是召集商技校負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員認(rèn)領(lǐng)問題并認(rèn)真學(xué)習(xí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，查看臺賬（查看《巡察表四》和《變通處理購酒、香煙、撲克等費用憑證》），初步核查出2016—2018年變通處理購酒共計45200元，香煙425元，撲克4元。
26.關(guān)于“國有資產(chǎn)管理不嚴(yán)”問題的整改
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理制度，按照制度要求規(guī)范校內(nèi)門面房管理，完成9處（間）門面房租金評估，規(guī)范門面房租金評估、招標(biāo)工作、報市財政局資產(chǎn)處進行備案等工作。清理住校內(nèi)人員，除保留值班用房外，原住校人員一律搬出校園。二是2019年6月，已責(zé)令商技校立即終止合同，收回租賃場地；2019年6月28日已發(fā)函通知兩位房屋承租人，商技校負(fù)責(zé)人于8月8日找兩人談話，再次催促兩人按照要求交租交房，兩人提出要求，學(xué)院已開始進入法律程序；2019年6月，商技校被租用大禮堂、操場等場地已收回；商技校已進行了單獨分表宣傳，著手準(zhǔn)備單獨分表工作。三是學(xué)院對商技校相關(guān)責(zé)任人開展約談。四是對藍(lán)盾駕校資產(chǎn)進行盤點，完善資產(chǎn)臺賬，并做好日常資產(chǎn)管理、明確資產(chǎn)管理責(zé)任人。
27.關(guān)于“違反五項重點權(quán)力文件規(guī)定”問題的整改
整改情況：一是8月12日召開院黨委會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工已經(jīng)調(diào)整到位，主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財務(wù)、工程建設(shè)項目和財政專項資金。二是已啟動商技校并入程序，商技校預(yù)算賬戶已于7月份完成合并。
28.關(guān)于“財務(wù)制度執(zhí)行不力”問題的整改
整改情況：一是2019年8月已啟動清欠和調(diào)賬工作，對數(shù)據(jù)進行再核對，調(diào)整偽往來；責(zé)成職能部門及其經(jīng)辦人“依法依據(jù)”追債；盡可能完成債務(wù)支付。二是商技校往來款項中，欠款當(dāng)事人已死亡，涉及單位除楊莊電廠存在外，其它單位已不存在，查驗欠款自然人死亡、法人注銷證明材料，辦理債權(quán)核銷手續(xù)；安排專人與楊莊電廠聯(lián)系催收欠款，2019年8月1日已發(fā)催收函。三是已草擬《學(xué)院烹飪實訓(xùn)耗材采購辦法》（討論稿），待上會研究審議。四是商技校和周海波之間的往來款7月底已結(jié)清，周海波已將4740元款項打入淮安技師學(xué)院賬戶。
29.關(guān)于“招標(biāo)采購管理流于形式”問題的整改
整改情況：一是2018年下半年以來，組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法規(guī)文件，按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行物資采購制度，根據(jù)市財政局采購處審批情況，需網(wǎng)購的網(wǎng)購，需委托第三方招標(biāo)的招標(biāo)，需委托市招標(biāo)辦（市公共資源交易中心）招標(biāo)的及時進行公開招標(biāo)。二是學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察室加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行備案制度。
30.關(guān)于“組織紀(jì)律意識較為淡薄”問題的整改
整改情況：一是學(xué)院黨委會針對“三重一大”制度進行專題討論，修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，規(guī)范執(zhí)行民主集中制原則，堅持集體討論決定重大事項。二是淮安市數(shù)控學(xué)會第四屆理事會2019年1月20日會議紀(jì)要，同意學(xué)院一名市管干部辭去副理事長職務(wù)。有關(guān)市管干部在巡察整改專題民主生活會上進行了自我批評，同時在處級以上干部范圍內(nèi)開展“在社團、企業(yè)違規(guī)兼職（任職）情況”排查工作，對存在違規(guī)兼職（任職）問題的，按照規(guī)定堅決予以清理，現(xiàn)已全部清理完畢。
31.關(guān)于“干部隊伍建設(shè)薄弱”問題的整改
整改情況：一是按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，6月專題研究了干部問題，選拔任用了14名副處級和正科級干部，優(yōu)化了干部年齡結(jié)構(gòu)，加強了系部領(lǐng)導(dǎo)力量。二是已啟動商技校合并工作，將商技校干部納入學(xué)院干部隊伍統(tǒng)籌管理。三是暑期開展干部培訓(xùn)，提升干部工作能力。
32.關(guān)于“干部選拔任用把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改
整改情況：一是對違紀(jì)違規(guī)人員已給予黨紀(jì)政紀(jì)處理。二是加強政策學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《江蘇省事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》文件精神，牢固樹立選人用人正確導(dǎo)向。三是健全選人用人制度，進一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序（制定干部選拔工作流程圖），逐步完善干部的選任、交流、考核評價以及干部選拔任用的責(zé)任追究等機制，形成科學(xué)的選人用人機制。四是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序，經(jīng)黨委會研究制定了選拔任用部分副處級和正科級干部方案，改進選人用人辦法，積極引進競爭機制，不斷提高干部選拔的公開性和科學(xué)性。加強對擬提拔干部的政審工作：公安機關(guān)出具了選拔干部的無違法犯罪記錄查詢證明；紀(jì)委出具黨風(fēng)廉潔自律方面的情況證明；院領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與干部考察工作。
33.關(guān)于“落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任不夠有力”問題的整改
整改情況：一是2019年1月成立學(xué)院意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《江蘇省淮安技師學(xué)院關(guān)于加強和改進意識形態(tài)工作的意見》，已與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《江蘇省淮安技師學(xué)院落實意識形態(tài)工作責(zé)任制承諾書》，每半年召開一次專題會議布置和落實意識形態(tài)工作，每年黨委中心組組織兩次意識形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)，7月16日制定了《江蘇省淮安技師學(xué)院講座、講壇、論壇和報告會管理辦法（試行）》。二是4月17日、4月26日和7月16日，院黨委三次召開意識形態(tài)專題會議，院黨委所有成員針對學(xué)院各領(lǐng)域意識形態(tài)建設(shè)工作，并結(jié)合各自分管工作實際，分別就加強思政工作、加強宗教工作、加強師德師風(fēng)建設(shè)等意識形態(tài)領(lǐng)域工作進行了交流發(fā)言。結(jié)合“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺教育，督促各支部開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平在全國思想政治理論課教師座談會上的講話精神，對學(xué)習(xí)情況進行考核、通報。
34.關(guān)于“師生違紀(jì)違法違規(guī)問題突出”問題的整改
整改情況：一是學(xué)院一名原合同制教師發(fā)生國家級考試作弊的事件已經(jīng)處理完畢，于2016年解聘。二是嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人事管理條例和事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定，加強教職工考勤管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，各部門每月按時上報考勤表。三是對于一名體育教師體罰學(xué)生問題，2016年學(xué)院已對有關(guān)體育教師給予行政記過處分，對學(xué)工處、機械系負(fù)責(zé)人進行了問責(zé)。四是加強對學(xué)生宿舍開展管制刀具集中排查。制定2019級新生軍訓(xùn)工作安排，加大法制宣傳力度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，加強警校聯(lián)動，強化綜合治理。
三、堅持把“改”字貫穿始終，全面推進從嚴(yán)治黨落到實處
經(jīng)過兩個月的集中整改，學(xué)院黨委以正視問題的態(tài)度和刀刃向內(nèi)的勇氣，堅持把“改”字貫穿工作始終，把巡察整改工作同推動業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，取得了初步成效。下一步，學(xué)院將在前期工作基礎(chǔ)上，堅持認(rèn)識再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動再加強，持續(xù)用力做好常態(tài)化整改工作，確保各項整改任務(wù)真正落到實處，推動全面從嚴(yán)治黨不斷邁上新臺階。
一是旗幟鮮明講政治。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺加強黨性鍛煉，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實把對黨絕對忠誠作為始終堅守的生命線和立身之本，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
二是持續(xù)抓好后續(xù)整改。集中整改轉(zhuǎn)為常態(tài)整改后，堅持目標(biāo)不變、力度不減、督查不松，對尚未完成或需要長期整改的問題持續(xù)跟蹤督辦，定期了解進度，加強督查問效，做到整改不到位不罷手、不徹底不收兵。嚴(yán)格執(zhí)行助學(xué)金、困難學(xué)生補助金發(fā)放工作制度，及時、準(zhǔn)確撥付資助錢款。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員處分暫行條例》，加強師德師風(fēng)建設(shè)。進一步調(diào)查在外有償兼職和黨員干部在外經(jīng)商辦企業(yè)人員情況，對照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)人員進行處理。提升國有資產(chǎn)管理水平，對商技校家屬區(qū)水表單獨分表，妥善解決商技校公有房屋出租問題。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，進一步做好清欠和調(diào)賬工作。
三是堅持不懈完善長效機制。堅持將問題整改落實與建立長效機制相結(jié)合，努力織牢織密制度的籠子，徹底堵塞滋生問題的漏洞。梳理完善現(xiàn)有制度，對行之有效、務(wù)實管用的制度長期堅持；對不適應(yīng)新時代新形勢新要求、存在制度漏洞、效力不強的制度逐一修改完善。切實強化制度執(zhí)行力，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時糾正、嚴(yán)肅處理違反制度機制的行為，維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，真正形成用制度管人、管事、管權(quán)的良好局面。
四是持續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨。堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，進一步壓緊壓實黨委管黨治黨的主體責(zé)任、支部書記的第一責(zé)任、院紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格落實民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，一以貫之保持反腐敗高壓態(tài)勢，繼續(xù)敦促商技校負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定退出有關(guān)費用，提升公務(wù)用車和公務(wù)接待工作的管理水平，嚴(yán)格講座、講壇、論壇和報告會審批管理，扎實推進技師學(xué)院全面從嚴(yán)治黨不斷取得新成效，為建設(shè)特色鮮明的高水平技師學(xué)院作出新的更大貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0517-89006012；電子郵箱：70256135@qq.com。
中共江蘇省淮安技師學(xué)院委員會
2019年9月19日